熱烈祝賀德泓咨詢招標(biāo)采購(gòu)工程師王浩同志論文著作《招標(biāo)在全過(guò)程工程咨詢中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值淺析》，榮獲“華采杯”全國(guó)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)征文大賽評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

2021年中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)為深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，促進(jìn)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)的高質(zhì)量發(fā)展以及行業(yè)的學(xué)術(shù)理論探索，由“分會(huì)”主辦，華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司協(xié)辦了“華采杯”全國(guó)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)征文大賽活動(dòng)。活動(dòng)過(guò)程中得到了各省、市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)及招標(biāo)代理企業(yè)的大力支持和參與。經(jīng)過(guò)各省、市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)及大賽論文評(píng)審委員會(huì)的認(rèn)真評(píng)審，在收到的115篇論文中，有67篇論文入選論文集，其中有28篇論文獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。

德泓咨詢招標(biāo)采購(gòu)工程師王浩同志論文著作在“華采杯”全國(guó)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)征文大賽優(yōu)秀論文集《融合共享》一書(shū)中刊登出版。

原文如下：

招標(biāo)在全過(guò)程工程咨詢中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值淺析（河南德泓工程管理咨詢有限公司 王浩）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)化快速發(fā)展，形成了投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、造價(jià)、招標(biāo)代理等7個(gè)專業(yè)板塊的咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)，各個(gè)專業(yè)板塊的發(fā)展都取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也形成工程咨詢行業(yè)“九龍治水”的局面。近年來(lái)，隨著全過(guò)程工程咨詢概念的提出，行業(yè)內(nèi)開(kāi)始探索打破碎片化咨詢服務(wù)的模式，推廣集成化、整體式的工程咨詢服務(wù)新模式。而且，隨著國(guó)家層面不斷提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，更促使工程咨詢服務(wù)要轉(zhuǎn)變價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益。那么，招標(biāo)作為工程咨詢服務(wù)的專業(yè)板塊之一，如何在提升工程項(xiàng)目質(zhì)量和效益的過(guò)程中發(fā)揮作用，筆者認(rèn)為其核心價(jià)值在于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，本文將圍繞招標(biāo)在全過(guò)程工程咨詢中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值展開(kāi)探討。

一、招標(biāo)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的內(nèi)涵

招標(biāo)作為當(dāng)今世界最主流的采購(gòu)方式，其核心價(jià)值在于能夠幫助投資者實(shí)現(xiàn)高效能采購(gòu)的管理目標(biāo)，也就是滿足經(jīng)濟(jì)高效性，那么，何為高效能采購(gòu)呢，簡(jiǎn)單而言就是使采購(gòu)“物有所值”。

采購(gòu)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一方面，通過(guò)采購(gòu)獲取了資源，保證了采購(gòu)需求的順利實(shí)現(xiàn)，這就是采購(gòu)效益；另一方面，采購(gòu)又需要消耗各種資源或費(fèi)用，這就是采購(gòu)成本。投資者追求采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就是要不斷降低采購(gòu)成本，以最少的成本去獲取最大的效益，從而獲得“物有所值”的產(chǎn)品或服務(wù)。總結(jié)一下，其實(shí)采購(gòu)管理的核心目標(biāo)是“降本增效”。

招標(biāo)這種采購(gòu)方式在制度設(shè)計(jì)上可以最大限度地幫助大型項(xiàng)目的投資者實(shí)現(xiàn)高效能采購(gòu)，因而成為國(guó)際國(guó)內(nèi)投資者最青睞的采購(gòu)方式。

但是目前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了泛招標(biāo)化的現(xiàn)象，泛招標(biāo)化表現(xiàn)為不是以高效能采購(gòu)為核心目標(biāo)，而是以合法合規(guī)為具體采購(gòu)目標(biāo)，造成很多采購(gòu)項(xiàng)目重流程、輕結(jié)果，忽視了采購(gòu)管理的整體性和關(guān)聯(lián)性。因而本文在介紹了招標(biāo)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的內(nèi)涵之后嘗試就有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)分析。二、招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與全過(guò)程工程咨詢

2.1全過(guò)程工程咨詢?cè)谖覈?guó)發(fā)展情況概述2017年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中提出了完善工程建設(shè)組織模式的兩項(xiàng)舉措，其中一項(xiàng)就是培育全過(guò)程工程咨詢，這是我國(guó)首次在正式發(fā)布的官方文件中提出“全過(guò)程工程咨詢”的概念。緊接著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年5月發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》，開(kāi)始在部分地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作開(kāi)展將近兩年后，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年3月發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)中將全過(guò)程工程咨詢服務(wù)分為項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，分別重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢。自全過(guò)程工程咨詢的概念提出以來(lái)，行業(yè)內(nèi)引發(fā)了到底以哪個(gè)專業(yè)板塊為主導(dǎo)的爭(zhēng)論，主流的爭(zhēng)論觀點(diǎn)主要有以下三個(gè)：（1）以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)（主要為勘察設(shè)計(jì)專業(yè)板塊倡導(dǎo)）；（2）以項(xiàng)目管理為主導(dǎo)（主要為監(jiān)理和項(xiàng)目管理專業(yè)板塊倡導(dǎo)） ；（3）以造價(jià)為主導(dǎo)（主要為造價(jià)專業(yè)板塊倡導(dǎo)）。投資咨詢主要為項(xiàng)目決策階段的服務(wù)內(nèi)容，國(guó)家已經(jīng)提出投資決策綜合性咨詢的概念，我們暫且不作討論。我們來(lái)看剩余建設(shè)實(shí)施階段的6個(gè)專業(yè)板塊，筆者注意到勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、造價(jià)等5個(gè)專業(yè)板塊都對(duì)全過(guò)程工程咨詢的主導(dǎo)權(quán)進(jìn)行了強(qiáng)有力的發(fā)聲，住建部40家試點(diǎn)企業(yè)中勘察設(shè)計(jì)單位18家、監(jiān)理和項(xiàng)目管理單位16家，占絕對(duì)主力，造價(jià)專業(yè)板塊在全過(guò)程工程咨詢的概念提出以前就在行業(yè)內(nèi)形成了成熟的全過(guò)程造價(jià)咨詢市場(chǎng)，而唯獨(dú)招標(biāo)專業(yè)板塊幾乎聽(tīng)不到任何聲音，為什么會(huì)這樣呢？這個(gè)問(wèn)題引發(fā)了筆者深深的思考，筆者認(rèn)為是因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)上大部分的招標(biāo)代理缺失了其核心的經(jīng)濟(jì)價(jià)值造成的，從而導(dǎo)致招標(biāo)代理喪失了其核心競(jìng)爭(zhēng)力，相較于其他專業(yè)板塊失去了話語(yǔ)權(quán)。

2.2招標(biāo)代理在我國(guó)的發(fā)展歷程及衰退原因分析

帶著前文所提問(wèn)題的思考，我們首先來(lái)回顧一下招標(biāo)代理在我國(guó)的發(fā)展歷程。

談到其發(fā)展歷程時(shí)，不得不首先說(shuō)一下“魯布革沖擊”。魯布革水電站工程是我國(guó)在二十世紀(jì)八十年代初期實(shí)施的、具有里程碑意義的基本建設(shè)管理體制改革的試點(diǎn)工程，該工程利用世界銀行貸款，對(duì)部分建設(shè)內(nèi)容實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，率先實(shí)行項(xiàng)目管理，以“魯布革沖擊”和“魯布革經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)建筑行業(yè)及工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大影響，此后逐步形成了工程建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制等四項(xiàng)基本制度，其中招標(biāo)投標(biāo)制度就是從這個(gè)時(shí)期開(kāi)始試行和發(fā)展的。

1992年10月，黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，在此之前國(guó)家處于改革開(kāi)放初期，經(jīng)濟(jì)體制改革處于摸著石頭過(guò)河的階段，招標(biāo)代理行業(yè)也就處于探索初創(chuàng)階段，此后國(guó)家從經(jīng)濟(jì)體制方面進(jìn)一步解除了束縛招標(biāo)投標(biāo)制度發(fā)展的障礙，招標(biāo)代理行業(yè)從此進(jìn)入快速發(fā)展階段。

招標(biāo)代理在我國(guó)發(fā)展歷程中的另一個(gè)里程碑事件就是《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，之后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量迅猛增加，尤其是民營(yíng)企業(yè)，短短幾年內(nèi)就猶如雨后春筍一般增長(zhǎng)了幾十倍。因?yàn)橛辛松衔环ǖ闹危瑖?guó)家及各個(gè)部委為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，頒布了越來(lái)越多的法規(guī)、規(guī)章等，招標(biāo)代理行業(yè)進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。這個(gè)階段國(guó)家從法律層面大大強(qiáng)化了招標(biāo)程序的規(guī)范性，在這方面取得巨大的進(jìn)步，但同時(shí)也埋下了招標(biāo)代理服務(wù)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的隱患。

那么，接下來(lái)我們來(lái)分析一下招標(biāo)代理作為在中國(guó)獨(dú)有的專業(yè)服務(wù)行業(yè)在整個(gè)發(fā)展歷程中是如何走向衰退的。

在招標(biāo)代理行業(yè)的探索初創(chuàng)階段和快速發(fā)展階段，由于從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的數(shù)量都不太多，從業(yè)機(jī)構(gòu)大部分為國(guó)有背景，從業(yè)人員大部分都是從國(guó)外學(xué)習(xí)回來(lái)或者是由國(guó)外學(xué)習(xí)回來(lái)的人員傳授的相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)院曾經(jīng)是建設(shè)單位的左膀右臂，一個(gè)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)，一個(gè)負(fù)責(zé)技術(shù)，招標(biāo)代理服務(wù)范圍涉及采購(gòu)管理的全過(guò)程，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的確定一直到標(biāo)的物的交付，從業(yè)人員同時(shí)關(guān)注招標(biāo)的程序規(guī)范性和經(jīng)濟(jì)高效性的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)招標(biāo)代理行業(yè)進(jìn)入到規(guī)范發(fā)展階段時(shí)，雖然招標(biāo)的程序規(guī)范性做的越來(lái)越來(lái)好，但是由于從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員指數(shù)級(jí)的增加，同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)加劇，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)高效性的目標(biāo)卻被行業(yè)逐漸給丟掉了，招標(biāo)代理很大程度上淪為了“走過(guò)場(chǎng)、補(bǔ)手續(xù)”的工作，出現(xiàn)了虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等很多亂象。

因此，筆者認(rèn)為，招標(biāo)代理行業(yè)衰退的根本原因就在于從業(yè)人員貪圖“短、平、快”的收益，反而把經(jīng)濟(jì)高效性的實(shí)現(xiàn)這一核心經(jīng)濟(jì)價(jià)值給忽視和放棄了。招標(biāo)代理行業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等諸多資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，但這些最終都成了曇花一現(xiàn)，當(dāng)招標(biāo)代理服務(wù)喪失核心價(jià)值之后，國(guó)家層面終于還是將自己一手保護(hù)和培育起來(lái)的招標(biāo)代理行業(yè)完全交還給了市場(chǎng)，取消了所有資質(zhì)要求，讓市場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)的大浪淘沙。

2.3招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在全過(guò)程工程咨詢中實(shí)現(xiàn)的路徑

筆者認(rèn)為，招標(biāo)代理服務(wù)的程序規(guī)范性和經(jīng)濟(jì)高效性，是一個(gè)“表”和“里”的關(guān)系，表象是要程序規(guī)范，內(nèi)核是要經(jīng)濟(jì)高效，共同的價(jià)值是采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如何做到招標(biāo)代理服務(wù)的“表里如一”，是一個(gè)大的課題。我們之前在程序規(guī)范性上做足了文章，取得了巨大的進(jìn)步，但如果沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)高效性，一定還會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的問(wèn)題，甚至造成“金玉其表，敗絮其中”的情況。

我們知道，對(duì)于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，由于其單件性、一次性等的特點(diǎn)，如果要提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，助力項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，就必須具備綜合性的業(yè)務(wù)能力，服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)掌握經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。那么，招標(biāo)如何在全過(guò)程工程咨詢中充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值呢？我們來(lái)看建設(shè)實(shí)施階段工程咨詢的6個(gè)專業(yè)板塊，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、造價(jià)、招標(biāo)代理，其中，勘察設(shè)計(jì)以技術(shù)業(yè)務(wù)能力為其核心價(jià)值，監(jiān)理和項(xiàng)目管理以管理業(yè)務(wù)能力為其核心價(jià)值，造價(jià)呢，體現(xiàn)了部分經(jīng)濟(jì)性的能力，但其更為主要的是對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)先控制和事中管理。實(shí)際上，如何使這些勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)要求、監(jiān)理和項(xiàng)目管理的管理要求、造價(jià)的工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落地生根呢？其實(shí)最終還是要通過(guò)招標(biāo)選擇最合適的承包商來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)前期的招標(biāo)策劃、中期的招標(biāo)實(shí)施，后期的招標(biāo)合同管理，將全過(guò)程工程咨詢中其他專業(yè)板塊的技術(shù)、管理等要求融匯貫通，使相關(guān)造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落到實(shí)處，從而共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性要求，這才是招標(biāo)的核心價(jià)值所在。

如果招標(biāo)代理從業(yè)人員僅重視法律業(yè)務(wù)能力，很容易被市場(chǎng)上已經(jīng)很成熟的律師事務(wù)所的法律職業(yè)人員所取代，也很容易被標(biāo)準(zhǔn)化的電子交易平臺(tái)所取代。招標(biāo)代理服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中所應(yīng)用的博弈論、委托代理理論、尋租理論、跨期選擇理論和公共選擇理論等，都屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科，因而經(jīng)濟(jì)價(jià)值才是招標(biāo)的靈魂，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)中只有通過(guò)招標(biāo)才能使項(xiàng)目最終落地，使相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。三、高質(zhì)量發(fā)展為招標(biāo)專業(yè)板塊帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

3.1高質(zhì)量發(fā)展的提出與工程咨詢行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

2017年，黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”的表述，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)渡。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。2021年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)的“十四五”規(guī)劃綱要中進(jìn)一步將“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，另外從綱要中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總指標(biāo)（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間、各年度視情提出），可以看出國(guó)家沒(méi)有明確的增長(zhǎng)指標(biāo)，表明中國(guó)正在從數(shù)量時(shí)代邁向質(zhì)量時(shí)代。

具體到工程咨詢行業(yè)，何為高質(zhì)量發(fā)展呢，筆者認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家正在推廣的全過(guò)程工程咨詢就是工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影，將原來(lái)工程咨詢服務(wù)相互割裂的各專業(yè)板塊進(jìn)行融合，創(chuàng)新服務(wù)模式，培育發(fā)展綜合性、全過(guò)程、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)，就是在推動(dòng)工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2高質(zhì)量發(fā)展為招標(biāo)專業(yè)板塊帶來(lái)的挑戰(zhàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)使得招標(biāo)專業(yè)板塊必須進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，重流程、輕結(jié)果的泛招標(biāo)化現(xiàn)象必須進(jìn)行改革，招標(biāo)專業(yè)板塊面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，筆者將招標(biāo)代理服務(wù)的深度分為如下三個(gè)層次：

（1）程序化服務(wù)：即遵循法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照規(guī)定為建設(shè)單位提供流程化的操作。最典型的服務(wù)模式即為程序性工作的委托代理，是最基礎(chǔ)的服務(wù)內(nèi)容，也是目前市場(chǎng)上大多數(shù)從業(yè)人員停留的層次。

（2）專業(yè)型服務(wù)：即進(jìn)入建設(shè)單位的項(xiàng)目管理工作范圍，為建設(shè)單位提供個(gè)性化的采購(gòu)管理服務(wù)，包括招標(biāo)計(jì)劃編制、潛在承包商調(diào)研分析、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的編制、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制、承包合同的起草和協(xié)助簽訂、承包合同履約管理、承包商后評(píng)估等專業(yè)服務(wù)。

（3）顧問(wèn)式服務(wù)：即進(jìn)入建設(shè)單位的項(xiàng)目決策工作范圍，為建設(shè)單位提供定制化的采購(gòu)決策服務(wù)，包括工程項(xiàng)目決策分析、招標(biāo)方案策劃、招標(biāo)管控模式設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度體系梳理等咨詢顧問(wèn)服務(wù)。

隨著全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式的推廣和興起，招標(biāo)專業(yè)板塊如果不能盡快完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能充分融入全過(guò)程工程咨詢服務(wù)工作中去，提高招標(biāo)服務(wù)的深度和廣度，找回其核心價(jià)值，可能根本經(jīng)不起高質(zhì)量發(fā)展的考驗(yàn)而最終被淘汰。

3.3高質(zhì)量發(fā)展為招標(biāo)專業(yè)板塊帶來(lái)的機(jī)遇

前文所述的三個(gè)層次是招標(biāo)服務(wù)在幫助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)高效能采購(gòu)的路徑上越來(lái)越深入的過(guò)程，因而也為招標(biāo)專業(yè)板塊重塑形象，找回其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，助力工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，從業(yè)人員應(yīng)該從中找到突破口：

（1）縱向上，讓招標(biāo)找回其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的核心內(nèi)涵，在注重建設(shè)實(shí)施階段招標(biāo)程序規(guī)范性的同時(shí)，從項(xiàng)目全生命周期和全過(guò)程采購(gòu)管理的角度深入研究如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高效能采購(gòu)，走專業(yè)化發(fā)展道路，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，著重提高招標(biāo)文件的編制水平，做真正有價(jià)值的招標(biāo)。

（2）橫向上，延伸服務(wù)范圍，著重提高全過(guò)程采購(gòu)管理的能力，充分整合勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)能力、監(jiān)理和項(xiàng)目管理的管理能力，與造價(jià)咨詢充分融合，不僅讓招標(biāo)在采購(gòu)實(shí)施階段充分發(fā)揮作用，同時(shí)兼顧全過(guò)程采購(gòu)管理的要求，在項(xiàng)目策劃、合同執(zhí)行、承包商后評(píng)價(jià)等階段為業(yè)主提供更為全面的服務(wù)，讓招標(biāo)充分融入全過(guò)程工程咨詢服務(wù)范圍，為投資者真正實(shí)現(xiàn)其項(xiàng)目目的而努力。

綜上所述，招標(biāo)的核心價(jià)值在于其經(jīng)濟(jì)高效性，在于高效能采購(gòu)的實(shí)現(xiàn)，與市場(chǎng)調(diào)研、合約規(guī)劃充分融合，使得項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得以落地，最終充分實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的交付價(jià)值，這是招標(biāo)代理行業(yè)改變現(xiàn)狀最大的突破口，也是工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)專業(yè)板塊能夠充分融入全過(guò)程工程咨詢最大的底氣。

參考文獻(xiàn)：

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