經國務院批準并向全國人大常委會備案，財政部共提前下達2020年新增地方政府債務限額28480億元，其中，一般債務限額5580億元，專項債務限額22900億元。截至5月末，各地已組織發行新增地方政府債券27024億元，完成提前下達債務限額的94.9%。其中，一般債券5522億元，完成99%；專項債券21502億元，完成93.9%。北京、天津、河北等26個地區已全部完成提前下達債券發行任務。

目前，財政部明確2020年地方政府再融資債券發行規模上限18358.80億元，其中，一般債券13299.92億元。專項債券5058.88億元。截至5月末，各地組織發行再融資債券4974億元。其中，一般債券3926億元，專項債券1048億元。

5月份各地組織發行地方政府債券13025億元。其中，新增債券10398億元（一般債券418億元，專項債券9980億元），再融資債券2627億元（一般債券2297億元，專項債券330億元）。

——從發行地區看，34個省（自治區、直轄市、計劃單列市）及新疆生產建設兵團組織發行地方政府債券。其中，河北、上海、廈門、青島、河南、湖北、陜西7個地區同時發行新增一般債券和專項債券，北京、天津、山西、遼寧、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣東、深圳、廣西、 海南、四川、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆兵團27個地區僅發行新增專項債券。此外，22個地區發行了再融資債券。

——從發債年限看，總平均年限14.8年。一般債券2715億元，平均年限10.6年，其中10年期債券發行量最大，占比59.7%；其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期、20年期、30年期，發行規模占比分別為2.9%、7.7%、12.4%、9.9%、4%、3.4%。專項債券10310億元，平均年限15.9年，其中10年期債券發行量最大，占比32.1%；其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期、20年期、30年期，發行規模占比分別為0.1%、2.9%、5.2%、26.7%、17.4%、15.6%。本月，深圳發行了25+5年期含權債券10億元、廈門發行了5+1+1年期含權債券37億元。

——從發行利率看，總平均利率3.21%。一般債券平均利率2.93%，專項債券平均利率3.28%。各地發行的地方政府債券3年期利率在1.84%—2.04%之間，5年期利率在2.07%—2.44%之間，7年期利率在2.62%—2.89%之間，10年期利率在2.81%—2.99%之間，15年期利率在3.3%—3.5%之間，20年期利率在3.49%—3.62%之間，30年期利率在3.66%—3.81%之間。

——從還本方式看，除到期一次性還本外，本月天津、河北、山西、廣東、深圳、海南、四川發行的34只新增專項債券共計489.61億元，采取本金分年償還方式，已兌付本金自兌付日起不另計利息。采取本金分年償還方式可以避免項目取得收入后因未到期而造成的資金閑置及挪用風險。

——從資金投向看，新增一般債券主要用于鐵路公路、生態治理、環境保護、教育、醫療、社會保障、農林水利、基礎設施建設等基本公共服務領域公益性項目建設，優先支持在建項目。新增專項債券用于市政和產業園區基礎設施、能源、冷鏈物流等3039億元；醫療衛生、教育、鄉村振興、老舊小區改造等社會事業2763億元；鐵路、軌道交通、收費公路等交通基礎設施2356億元；農林水利、污水垃圾處理等生態環保項目1822億元。