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德泓智庫 | 超長期特別國債“兩重”與“兩新”項目申報：支持領域、投向與評審標準
超長期特別國債作為國家宏觀調控與戰(zhàn)略實施的重要工具，在2025年迎來規(guī)模擴容與政策升級。本文系統(tǒng)梳理2025年超長期特別國債的政策邏輯、“兩重”與“兩新”項目的支持領域與投向、資金機制、申報流程及“合規(guī)性、必要性、可行性、預期效益” 四維評審標準，并結合案例形成項目申報參考框架。 一、超長期特別國債的政策定位與2025年規(guī)模解析 （一）概念界定與歷史演進 超長期特別國債是指發(fā)行期限10年以上、具有特定用途的國家債券，其核心功能在于通過長期資金配置支撐國家戰(zhàn)略實施與重大民生工程。我國超長期特別國債…
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德泓智庫 | 交通領域項目謀劃及資金申報要點
交通基礎設施建設是國家 “交通強國” 戰(zhàn)略實施的核心載體，而資金保障則是項目落地的關鍵支撐。本文基于最新政策文件，系統(tǒng)梳理地方政府專項債、超長期特別國債、中央預算內投資及轉移支付資金政策的支持范圍、申報要點、審核標準及典型案例。 一、交通領域政府專項債申報要點 （一）專項債基本特征與資金投向 1、規(guī)模增長趨勢 2020-2024年，交通專項債年均發(fā)行規(guī)模從8500億元增至1.2萬億元，復合增長率9.2%。其中，高速公路與鐵路項目合計占比超65%，2024年高速公路專項債6…
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公司要聞 | 德泓咨詢受邀為中國建筑土木建設有限公司做新形勢下政策性資金謀劃實操要點培訓
6月26日，中國建筑土木建設有限公司2025年”登高?領軍計劃”中高層培訓班在北京成功舉辦。此次培訓班旨在錨定戰(zhàn)略方向、凝聚管理智慧，匯聚了中建土木公司領導班子成員、總部部門負責人及以上管理人員、二級單位主要負責人等中高層管理人員。德泓工程咨詢研究院專家委員會秘書長劉鵬老師受邀圍繞《新形勢下政策性資金謀劃實操要點》開展專題業(yè)務培訓，助力企業(yè)精準把握發(fā)展機遇，明晰業(yè)務拓展方向。 培訓過程中，劉鵬老師憑借其深厚的專業(yè)積累與豐富的實踐經(jīng)驗，聚焦政策性資金統(tǒng)籌謀劃、專項債領域謀劃…
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公司要聞 | 德泓咨詢受邀為中鐵二局做新形勢下政策性資金謀劃實操要點專題培訓
6月15日與6月25日，由北京中基建業(yè)管理咨詢有限公司承辦的中鐵二局2025年經(jīng)營業(yè)務骨干人員專題培訓第一期與第二期，在四川省成都市相繼成功舉辦。德泓工程咨詢研究院專家委員會秘書長劉鵬老師受邀為這兩場培訓帶來《新形勢下政策性資金謀劃實操要點》專題課程。中鐵二局各區(qū)域總部、經(jīng)營中心等相關部門的百余位業(yè)務骨干參加了此次培訓。 在當前國家密集出臺系列增量政策的重要窗口期，劉鵬老師圍繞政策導向與實操落地開展深度培訓。培訓中，劉鵬老師首先深入解讀當前一攬子政策出臺背景及核心發(fā)展思路，從戰(zhàn)略高度剖析新形勢下…
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德泓智庫 | 水利領域可申報的四大資金類型
水利基礎設施建設作為國家戰(zhàn)略實施的重要支撐，其資金申報工作具有較強的政策性與專業(yè)性。本文基于最新政策文件與實踐案例，系統(tǒng)梳理地方政府專項債券、中央預算內投資、超長期特別國債及水利發(fā)展資金四大類資金的支持方向與申報要點。 一、地方政府專項債券：準公益性項目的市場化融資基石 （一）政策框架與支持范疇 地方政府專項債券采用 “正面清單 + 負面清單” 管理模式，根據(jù)國辦發(fā)〔2024〕52 號文件，水利項目被明確納入正面清單，且允許專項債券用作項目資本金，省份可用作資本金的規(guī)模上限由 25% 提升至 3…
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公司要聞 | 聚焦政策前沿，賦能專業(yè)發(fā)展
6月18日下午，為提升員工專業(yè)技能，增強公司業(yè)務服務能力，德泓咨詢總工辦精心組織了一場干貨滿滿的技術培訓。本次培訓圍繞小泓星小程序功能應用、新型政策性金融工具解析、城市更新政策與資金渠道變化等核心內容展開，吸引了眾多員工積極參與。 首先，總工程師辦公室魯文軍老師為大家簡要介紹了小泓星小程序的功能與使用方法，該應用涵蓋快查、快算、首頁和融資四大板塊。首頁中熱門頭條實時更新國家最新政策熱點，行業(yè)觀點巧妙集成各優(yōu)質公眾號內容，快查功能能實現(xiàn)專項債案例、政策、標準等查詢，快算功能可協(xié)助實現(xiàn)項目財務分析快…
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德泓智庫 | 低空經(jīng)濟資金申報指南：中央預算內資金、超長期特別國債、專項債
在當今經(jīng)濟發(fā)展格局中，低空經(jīng)濟以其輻射面廣、帶動能力強、附加值高的特性，成為未來數(shù)十年我國經(jīng)濟增長的關鍵驅動力之一。本文將深入剖析低空經(jīng)濟資金申報的關鍵要點，包括中央預算內資金、超長期特別國債以及地方政府專項債的項目謀劃方向與申報策略。 一、低空經(jīng)濟概述 低空經(jīng)濟是以1000米以下空域（根據(jù)實際需求可擴展至3000米）為活動范圍，以有人駕駛和無人駕駛航空器（如無人機、直升機、eVTOL等）為載體，通過低空飛行活動牽引相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。其核心組成部分主要包括硬件、軟件以及應用三個層…
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公司要聞 | 德泓咨詢受邀為安陽市殷都區(qū)開展政策性資金項目謀劃專題培訓
6月12日，河南德泓工程管理咨詢有限公司應安陽市殷都區(qū)政府邀請，開展政策性資金項目謀劃專題培訓。此次培訓聚焦地方政府專項債、中央預算內資金及超長期特別國債等政策要點，旨在助力殷都區(qū)各單位提升政策性資金項目全流程謀劃與申報能力，區(qū)直各事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及平臺公司相關負責人參會。 培訓會上，德泓咨詢專家團隊圍繞政策內核與實操路徑展開深度分享。咨詢事業(yè)一部資深專家曲肖肖以《專項債及中央預算內資金項目謀劃重點分析》為主題，系統(tǒng)解讀地方政府專項債、中央預算內資金的政策背景、申報條件及操作要點，…
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德泓智庫 | 地方政府專項債券用作資本金的演變歷程
一、政策法規(guī)依據(jù) 二、資本金制度概述 自1996年實施資本金制度以來，至今已歷經(jīng)29年。其主要適用于各類經(jīng)營性投資項目，要求項目必須先行落實資本金方可啟動建設，而公益性投資項目則不納入此制度范疇（國發(fā)〔1996〕35號），其核心目的在于借助資本金撬動經(jīng)濟發(fā)展，如同購房首付比例的設定，對項目融資架構產(chǎn)生關鍵影響，更是衡量項目投資可行性的核心要素之一。 （一）資本金定義 依據(jù)國發(fā)〔1996〕35號文件，資本金是在投資項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對于投資項目而言，屬于非債務性資金，項目法人無需…
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德泓智庫 | 專項債領域的城市更新收入類型剖析
在專項債支持城市更新的大背景下，深入探究其收入類型具有重要意義。本文基于對公開披露項目（如“中債登”公示的實施方案）的系統(tǒng)梳理，深度解析城市更新專項債項目（主要投向“保障性安居工程及城市更新”領域）在不同細分項目類型下的主流收入類型構成，旨在為項目謀劃、融資方案設計及風險管理提供參考。 一、政策背景及資金支持情況 1、政策背景 財政部在6月4日公示了2025年度中央財政支持實施城市更新行動評選結果，擬支持北京、天津、唐山等20個城市。中央財政按區(qū)域對實施城市更新行動城市給予定額補助，東部地區(qū)每個…
