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引言：鄉(xiāng)村振興的核心問題就是土地問題，當前鄉(xiāng)村振興工作推進過程中，守牢耕地紅線是各項工作的底線，可農(nóng)村要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，加快三產(chǎn)融合，又不可避免的對建設(shè)用地有需求，不少地方為了加快發(fā)展，不惜把耕地用來搞養(yǎng)殖加工，興建廠房、更有甚者，還搞起了商品房開發(fā)。基本農(nóng)田非糧化、非農(nóng)化的行為對土壤造成的污染與生態(tài)破壞幾乎是不可逆的，未來一旦出現(xiàn)糧食緊缺的問題，要恢復非糧化后的耕地質(zhì)量就需要付出更大的代價，甚至是無法修復。 一方面是當?shù)匾l(fā)展的迫切心情與日俱增，另一方面是三區(qū)三線的硬性約束日益收緊，面對著夾縫中…

引 言 近期，國債、特別國債、超長期特別國債等成為了大家茶余飯后談?wù)摰臒狳c。自去年增發(fā)1萬億國債資金全部下達之后，多個地區(qū)已開始新一輪的國債項目謀劃儲備。在3月5日的政府工作報告中，李強總理明確了一個重要的舉措：從今年開始，計劃連續(xù)多年發(fā)行超長期特別國債，專門用于支持國家重大戰(zhàn)略實施和關(guān)鍵領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年首次發(fā)行的規(guī)模將達到1萬億元。 那么到底什么是國債、什么是特別國債、什么是超長期特別國債呢？我們接著往下看。 國債、特別國債、超長期特別國債的定義與區(qū)別 國債：與地方政府專項債不同，國債一…

引 言 2024年《政府工作報告》中明確指出要穩(wěn)步實施城市更新行動，城市更新將在促進經(jīng)濟發(fā)展、提升民生幸福方面發(fā)揮重要的作用。2024年3月7日，鄭州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《鄭州市城市更新專項規(guī)劃（2023—2035 年）》，這標志著今后鄭州市城市更新工作將充分體現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)的重要作用，同時也補齊了城市更新流程中“先體檢、后規(guī)劃、再實施”中的重要一環(huán)。 鄭州市城市更新在政策制定、入庫管理、項目實施等方面均有顯著成果，這也為其他城市在如何推動城市更新方面提供了借鑒經(jīng)驗。本文將以鄭州市城市更新為例，…

引 言 每年兩會前后的國常會，被認為是了解全年政策動向的最重要的兩場會議。2月23日的國常會召開一周后，國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于進一步統(tǒng)籌做好地方債務(wù)風險防范化解工作的通知》 ，目前這份通知已經(jīng)下發(fā)到各地學習，我們從了解到的這份網(wǎng)傳的14號文的情況，也可以看出今年政策發(fā)力方向和各地發(fā)展路徑。 一、14號文出臺的背景 14號文被廣泛認為是對之前的35號文打補丁的政策。那它出臺的背景，一方面是隨著去年的一攬子化債措施的落地和深化，之前債務(wù)風險較重地區(qū)的債務(wù)風險已經(jīng)得到整體緩解，化債的力度…

引 言 萬億超長期國債大家都很關(guān)注，但是會投向哪個具體領(lǐng)域呢？根據(jù)發(fā)改委的官方說法：初步考慮為科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、糧食能源、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域，但很明顯這樣的范圍雖然涉及到方方面面，但又過于籠統(tǒng)。今天我們對這些細分領(lǐng)域做一個拆解： 一、科技創(chuàng)新 自2015年提出“互聯(lián)網(wǎng)+”、2019年“智能+”之后，今年“人工智能+”首次寫入政府工作報告，這背后意味著人工智能將成為未來底層驅(qū)動性的基本力量，在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，人工智能就代表著未來發(fā)展的方向。 那么與之相關(guān)的以“AI芯片”、“大數(shù)據(jù)…

德泓咨詢就《意見》中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)部分的重點內(nèi)容進行解讀，分析2024年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及項目謀劃思路。

2023年，妥妥站在各類基建項目開發(fā)模式C位的就是——EOD模式。為了突破EOD國家?guī)臁?555”（即區(qū)縣級項目投資總額不高于30億元、地市級及以上項目投資總額不高于50億元、項目子項目數(shù)量不高于5個、各省每年入庫EOD項目原則上不超過5個）的數(shù)量和規(guī)模限制，江蘇、山東、安徽等地紛紛又成立個各地的省庫。以江蘇為例，入了江蘇省庫的項目，就可以享有800-1500萬的獎勵。但是EOD迅速推進的背后，實際的融資落地情況并未達許多人預期，而且個別地方還出現(xiàn)了借EOD之名，意圖突破政策限制之實的情況，這也…

五、化債 長生劍：天上白玉京，五樓十二城。仙人撫我頂，結(jié)發(fā)受長生。 長生劍源自李白《經(jīng)亂離后天恩流夜郎憶舊游書懷贈江夏韋太守良宰》中“天上白玉京，十二樓五城。仙人撫我頂，結(jié)發(fā)受長生。”，其后蘇軾的《過大庾嶺》也有“浩然天地間，惟我獨也正，仙人撫我頂，結(jié)發(fā)授長生。” 今年7月政治局會議提出“一攬子化債方案”后，此次化債的力度、進度、效果和各方重視程度都更具針對性，目前通過各個化債措施的落地，已經(jīng)顯著的緩解了地方債務(wù)風險。與2015年、2018年和2021年前三輪化債的總體原則不同的是，此次化債，不…

2023年就要過去了，也許有些懷念與不舍，也許還有些意難平，這一年的基建領(lǐng)域的投融資發(fā)展總體也經(jīng)歷了曲折前進波浪發(fā)展的過程，年底了，我們通過武俠神功的視角，來一起梳理下我們2023年共同經(jīng)歷過的基建領(lǐng)域十大關(guān)鍵詞。 一、鄉(xiāng)村振興 少林太祖長拳：萬般繁復莫如根基深牢 千里之行也需基于跬步 當年大俠喬峰聚賢莊會戰(zhàn)群雄，一套少林太祖長拳與各路英雄戰(zhàn)得難分高下。正所謂天下武功出少林，少林太祖長拳雖然招式簡單，但卻是所有功夫演變的基礎(chǔ)。萬般繁復離不開根基深牢，千里之行也需基于跬步。正如鄉(xiāng)村振興是關(guān)系國計民…

上周的政治局會議為我們簡要勾勒了2024年經(jīng)濟發(fā)展的政策框架，隨之本周的中央經(jīng)濟工作會議不僅對2024年經(jīng)濟工作做了具體部署，也重申了政治局會議確立的“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的發(fā)展總基調(diào)，與2021年、2022年經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進”相比，今年的政策基調(diào)顯然更偏重“進”和“立”，更趨向通過積極的發(fā)展來解決過程中出現(xiàn)的問題。 “先立后破”，說明“破”和“立”的發(fā)展并不對立，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，立是破的前提，破是立的方向，經(jīng)濟的發(fā)展必須把高質(zhì)量的發(fā)展作為不可動搖的首要任務(wù)，…

全年四次經(jīng)濟會議，一般安排在4月、7月、10月、12月份召開，其中7月份、12月份相對重要，而這之中，12月份政治局會議由于是對當年經(jīng)濟工作的總結(jié)，而且是為明年經(jīng)濟工作確立發(fā)展基調(diào)、勾勒政策框架，凝聚發(fā)展共識，就顯得更為重要。尤其是今年十月份的政治局會議沒有具體談及經(jīng)濟，所以“久違了”的12月8號經(jīng)濟局會議就更惹人關(guān)注。 今年的會議通稿相對精簡，但也有些新提法，我們可以從通稿中探尋明年的經(jīng)濟發(fā)展方向。 一、穩(wěn)增長基本方向下的“以進促穩(wěn)、先立后破”，對這句話的理解，我們首先梳理下近三年政治局會議的…

自從去年鄭州、南京開始出臺房票安置政策以來，隨后寧波、青島，廈門也曾紛紛跟進出臺了類似的政策，而今年廣東更是成為了推出房票政策的首個一線城市，由此也是引發(fā)了廣泛關(guān)注。 房票政策之所以如此惹人關(guān)注，是因為當前城中村改造過程中，房票安置相比貨幣安置，能夠縮短房屋征收補償安置的周期，減輕安置過渡費的壓力，更重要的是，房票安置有可能會成為化解城中村改造過程中，土地拆遷難題的有效手段。 一、房票的定義 房票簡單說就是房屋兌換憑證的簡稱，以城中村改造為例，房票安置是在實物安置、貨幣安置之外，為房屋被征收人提…